הממשלה החדשה בדנמרק: מה באמת משתנה- ולמי זה חשוב?

מאת: אריק אריאל רימון מזיג - הכל בין סייבר, כלכלה, יזמות בינלאומית ומה שביניהם

זוכרים את התחושה הזו שדנמרק היא מדינה שבה הכול עובד, אבל אף אחד לא באמת מסביר לכם מה עומד להשתנות עד שזה כבר מופיע בחשבון הבנק, בכרטיס הנסיעה או במכתב מהקומונה? אז הפעם קורה משהו גדול מספיק כדי לעצור רגע ולעשות סדר.

אחרי תקופה פוליטית ארוכה ולא פשוטה, הורכבה בדנמרק ממשלה חדשה: ממשלת ארבע מפלגות בראשות מטה פרדריקסן, הכוללת את ה־Socialdemokratiet, ה־SF, ה־Moderaterne וה־Radikale Venstre. מדובר בממשלת מיעוט עם כיוון חברתי־כלכלי ברור יותר מבעבר, והרבה מאוד הבטחות שנוגעות ישירות לחיים של משפחות, ילדים, סטודנטים, פנסיונרים, אנשים עם מוגבלות ומקבלי קצבאות.

הכתבה הזו נועדה לעשות לכולנו סדר בעברית: מה הובטח, מה כבר ברור, מה עדיין דורש חקיקה, מי צפוי להרוויח, מי צריך להיזהר, ומה אנחנו כישראלים בדנמרק צריכים לבדוק בחודשים הקרובים.

קודם כול: זו לא רשימת מתנות, זו תוכנית עבודה

חשוב להתחיל מהנקודה הכי חשובה: מצע ממשלתי הוא לא חוק. רוב הדברים שעליהם נדבר כאן עדיין צריכים לעבור חקיקה, תקצוב, משא ומתן עם מפלגות נוספות, הסכמות עם קומונות ואזורים, ולעיתים גם ועדות מומחים. במילים פשוטות: הכיוון ברור, אבל לא כל קרונה או כרטיס נסיעה יופיעו מחר בבוקר.

לכן צריך לקרוא את המצע החדש כמו מפת דרכים, המצביעה על שינוי פוליטי: יותר דגש על יוקר המחיה, ילדים, בריאות, תחבורה ציבורית, פנסיונרים וביטחון הקהילה היהודית - ובמקביל, הורדות מסים, חיזוק עסקים ומדיניות הגירה קשוחה.

יוקר המחיה: הממשלה רוצה להוריד את מחיר האוכל

אחת הבשורות הגדולות ביותר למשפחות בדנמרק היא הכוונה להפחית את המע״מ על מזון. כיום דנמרק ידועה בכך שאין בה כמעט הבחנה בין סוגי מוצרים-  גם לחם, ירקות ומוצרי בסיס נושאים מע״מ גבוה של 25%. הממשלה החדשה רוצה לשנות את זה:

• הפחתה בחצי של המע״מ על כל מוצרי המזון.

• ביטול מוחלט של המע״מ על פירות וירקות (ברגע שזה יתאפשר טכנית).

האותיות הקטנות: הממשלה יכולה להוריד מע״מ, אבל היא לא תמיד יכולה להבטיח שכל ההוזלה תגיע לצרכן. אם רשתות המזון יגלגלו את ההפחתה אלינו, סל הקניות יוזל משמעותית. אם חלק מההטבה ייבלע בדרך, נרגיש את זה פחות. 

מסים: פחות מסים לחלק מהעובדים - ומימון חדש מהצד השני

במצע מופיעה כוונה לבטל את ה־mellemskat ואת ה־toptopskat, כך שמערכת המס תחזור להיות פשוטה יותר: מס בסיסי עד רף הכנסה מסוים, ולאחריו topskat של 15%. בנוסף, הממשלה רוצה להעלות את סף מס רווחי ההון (27%) ל־110,000 קרונות.

זה צעד מצוין לעובדים עם הכנסה בינונית־גבוהה וגבוהה ולאנשי מקצוע. עם זאת, כדי לממן את הרפורמות, הממשלה מתכננת צעדים מאזנים:

• תקרה על ניכוי ריבית של 150,000 קרונות ליחיד ו־300,000 קרונות לזוג.

• הקפאה נומינלית של חלק מספי המס לשנתיים.

• התאמות במס ירושה על עיזבונות גדולים.

קצבאות: תוספות ממוקדות למתקשים ביותר

הממשלה מציעה מענה לאלו שלא יכולים פשוט "לעבוד עוד כמה שעות" כדי להתמודד עם האינפלציה:

• פנסיונרים בעלי הכנסה נמוכה: תוספת של 1,000 קרונות בחודש.

• Tidlig pension (פנסיה מוקדמת): העלאה של 3,000 קרונות בחודש, כדי לקרב אותה לרמת ה־seniorpension.

• מנגנון עדכון הקצבאות: שינוי המנגנון כך שאנשים שחיים על קצבאות יקבלו התאמה מהירה יותר בתקופות של אינפלציה.

• צעירים פגיעים (מתחת לגיל 30): העלאה של לפחות 1,000 קרונות בקצבת ה־kontanthjælp לבעלי אבחנות נפשיות מסוימות.

טיפולי שיניים: מהפכה ציבורית בהתהוות

אחת ההוצאות הכואבות ביותר בדנמרק (תרתי משמע) עומדת להשתנות. היעד השאפתני: טיפולי שיניים לא־קוסמטיים יהיו חינמיים לכלל האוכלוסייה עד 2035.

• החל מ־2027: השלב הראשון יכלול מקבלי קצבת נכות (førtidspensionister) וקבוצות פגיעות נוספות במסגרות ה־omsorgstandpleje וה־specialtandpleje.

• תקציב: לפחות 4 מיליארד קרונות יוקצו עד 2030 להרחבת המהלך.

תחבורה ציבורית: חינם לצעירים, סימן שאלה למבוגרים

• חינם לצעירים מתחת לגיל 22: הקלה אדירה למשפחות עם מתבגרים, תלמידים וסטודנטים צעירים.

• ומה עם מי שמעל גיל 22? במצע הרשמי אין כרגע התחייבות כתובה לנסיעות חינם למקבלי קצבאות מעל גיל זה. לכן, אם אתם מקבלים קצבה, אל תבנו עדיין תקציב חודשי המסתמך על נסיעות חינם - עקבו אחר תקציב 2027 כדי לראות אם יתווספו הנחות בהמשך, בין כה וכה ישנו פיילוט בעיריות קופנהגן, אודנסה ואורהוס שכדאי לכם לבדוק עם מי שמטפל בתיק שלכם של נסיעות חינם ברחבי העיר.

משפחות, בתי ספר וגנים: דנמרק של הילדים

המצע מצביע על כיוון של תוספת כוח אדם ויחס אישי יותר למשפחות:

• בגנים: שיפור תקני המינימום, הרחבתם לילדי ה־SFO, והוצאת עובדים בחופשת מחלה ארוכה מחישוב התקנים (כדי להבטיח נוכחות אמיתית של צוות).

• בבתי הספר: יותר כיתות עם שני מבוגרים, תמיכה מוגברת בילדים מתקשים, ותשומת לב רבה יותר למצוקות נפשיות והיעדרות ממושכת מבית הספר.

• טיפולי פוריות: בתחום המשפחה, הממשלה ממשיכה להרחיב את המימון הציבורי לטיפולי פוריות על מנת לעודד ילודה בדנמרק. יחידים וזוגות כבר יכולים לקבל טיפול ללא תשלום גם לילד שני, ומ־2026 הורחבה הזכאות לעד שישה ניסיונות IVF גם לילד השני. במצע החדש מופיעה כוונה לחזק עוד יותר את התחום באמצעות ערבות טיפול לאומית לבירור ולטיפולי פוריות. זו בשורה חשובה למשפחות, יחידים וזוגות להט״ב, אך היישום בפועל עדיין תלוי בקיבולת מערכת הבריאות ובכללים שייקבעו. 

סטודנטים והשכלה גבוהה

מעבר לתחבורה חינם למתחת לגיל 22, הממשלה מצהירה שתבטיח כי עד שנת 2028, כ־90% מהסטודנטים יוכלו לבחור מסלול תואר שני מלא (120 ECTS). זהו צעד מרגיע על רקע הדיונים לקיצור התארים שהדאיגו רבים בדנמרק. סטודנטים בינלאומיים ומקצועיים יצטרכו להמתין לפרטי היישום כדי להבין כיצד זה ישפיע עליהם.

הקהילה היהודית והישראלית

נקודה רגישה וחשובה מאין כמותה עבורנו: המצע החדש מזכיר במפורש את ביטחון הקהילה היהודית ואת המאבק באנטישמיות. הממשלה מצהירה שתמשיך למקד מאמצים בביטחון הקהילה ולהפעיל תוכניות עבודה נגד גזענות. מאז ה־7 באוקטובר, זוהי אמירה בעלת משקל פוליטי וחברתי אדיר, שמשמעותה המעשית היא צפי להמשך האבטחה סביב מוסדות יהודיים וניטור קפדני של פשעי שנאה.

דרגת ודאות: גבוהה מאוד לגבי המחויבות; בינונית לגבי מהלכים חדשים ספציפיים מעבר למצב הקיים.

הגירה וביטחון: הקו הקשוח נשאר

הממשלה לא משנה כיוון בתחום ההגירה. דנמרק תמשיך במדיניות נוקשה, עם דגש על שליטה במספר המהגרים, גירוש עבריינים בעלי רקע זר ושמירה על כללים נוקשים בנושאי מקלט ושהייה, כולל התעקשות על חוק ״הגטו״ השנוי במחלוקת. לישראלים (במיוחד לבעלי אזרחות אירופית או תושבות יציבה) זה לרוב לא נוגע ישירות, אך זהו חלק מהאקלים הפוליטי שבו אנו חיים.

החזרת Store Bededag

אחת ההבטחות הסמליות של הממשלה היא החזרת יום החג "יום התפילה הגדול" (Store Bededag) עד שנת 2030. התנאי: גידול תעסוקתי שיפצה על כך כלכלית. הצעת החוק אמורה להיות מוגשת ב־2027.

לסיכום: אז מה טוב בממשלה החדשה ומה פחות?

הבשורות החיוביות:

• למשפחות: הבטחות להשקעה בגנים, בתי ספר, SFO וסל קניות זול יותר.

• לסטודנטים: נסיעות חינם מתחת לגיל 22 ותואר שני מלא לרוב הסטודנטים.

• לאנשים עם מוגבלויות: טיפולי שיניים חינם (לחלק מהקבוצות מ־2027).

• לעובדים: פוטנציאל להגדלת הנטו בזכות ביטול מדרגות מס מסוימות.

• לקהילה היהודית: הכרה רשמית בצורך בביטחון והמשך המאבק באנטישמיות.

מה מדאיג או דורש מעקב?

• המימון: מדובר בממשלת מיעוט (82 מתוך 179 מושבים בפרלמנט). העברת הרפורמות תדרוש פשרות ושיתופי פעולה חוץ ממשלתיים בקרב האופוזציה.

• חלוקת ההטבות: הטבות מסוימות (כמו נסיעות חינם) לא חלות כרגע על כלל מקבלי הקצבאות, אלא רק על קבוצות גיל ספציפיות.

מה ישראלים בדנמרק צריכים לעשות עכשיו?

1. לעקוב אחרי החשבון בסופרמרקט: לראות מתי ואיך יתעדכן המע״מ על המזון והאם מחירי הירקות והפירות באמת יורדים.

2. לבדוק זכאות לשיניים ותחבורה: מי במשפחה נכנס תחת הקטגוריות של תחבורה חינם (מתחת ל־22) וטיפולי שיניים חינם מ־2027.

3. לשאול בקומונה: כיצד ייושמו בפועל השינויים בתקני כוח האדם בגנים ובבתי הספר של הילדים שלכם.

4. תכנון מס: אם אתם עצמאים, בעלי הכנסה גבוהה, בעלי חובות או דירות – רצוי להתייעץ עם רואה חשבון ייעודי לקראת יישום מדרגות המס החדשות.

מפת השינויים בקצרה

•  מזון:

• מה הובטח: הפחתת מע״מ בחצי על מוצרי מזון, וביטול המע״מ על פירות וירקות.

• למי זה בעיקר חשוב: כולם, ובמיוחד משפחות ומקבלי קצבאות.

• תחבורה (עד גיל 22):

• מה הובטח: נסיעות חינם באוטובוסים וברכבות לצעירים מתחת לגיל 22.

• למי זה בעיקר חשוב: משפחות, תלמידים וסטודנטים צעירים.

•  תחבורה (מגיל 22 ומעלה):

• מה הובטח: אין כרגע התחייבות או סעיף המעניק נסיעות חינם למקבלי קצבאות.

• למי זה בעיקר חשוב: בעלי מוגבלות, סטודנטים מבוגרים ומקבלי קצבאות שונות.

•  טיפולי שיניים:

• מה הובטח: טיפולים חינם החל מ־2027 למקבלי קצבת נכות (førtidspensionister) וקבוצות פגיעות, כצעד ראשון בדרך לחינם לכולם.

• למי זה בעיקר חשוב: בעלי נכויות וחולים כרוניים.

• קצבאות (כללי):

• מה הובטח: שינוי מנגנון ההצמדה כך שיתעדכן מהר יותר בתקופות אינפלציה.

• למי זה בעיקר חשוב: כלל מקבלי קצבאות המחיה וההעברה.

• פנסיונרים:

• מה הובטח: תוספת של 1,000 קרונות בחודש לחלק מהפנסיונרים, והעלאה של 3,000 קרונות ל־tidlig pension.

• למי זה בעיקר חשוב: פנסיונרים ועובדים שחוקים עם הכנסה נמוכה.

• מסים:

• מה הובטח: ביטול מדרגות המס mellemskat ו־toptopskat.

• למי זה בעיקר חשוב: עובדים עם הכנסה בינונית־גבוהה וגבוהה.

•  הקהילה היהודית:

• מה הובטח: המשך מיקוד בביטחון הקהילה היהודית והישראלית ובמאבק באנטישמיות.

• למי זה בעיקר חשוב: חברי הקהילה הישראלית והיהודית.

• Store Bededag:

• מה הובטח: החזרה של יום החג המבוטל, מתוכננת מ־2030 (בכפוף למצב הכלכלי ולגידול בתעסוקה).

• למי זה בעיקר חשוב: כלל העובדים והמשפחות.

גילוי נאות ומקורות: הכתבה מבוססת על מצע הממשלה הרשמי (2 ביוני 2026), הודעות בית המלוכה, ופרסומי משרדי התרבות והתקשורת המקומית. הכתבה מהווה ניתוח כללי ואינה מחליפה ייעוץ משפטי, מס או רווחה אישי. מומלץ לבדוק כל זכאות ומידע ישירות מול הרשויות הרלוונטיות בדנמרק.