גבולות פתוחים: הצפון האירופי רוצה להפוך את החיים בין המדינות לפשוטים יותר

מה אם הייתם יכולים לעבור בין דנמרק, שבדיה, נורווגיה, פינלנד ואיסלנד כמעט בלי להרגיש? בלי להתעסק בבירוקרטיה מתישה, בלי להירשם מחדש לכל שירות ציבורי, ובלי לחשוש מתקלות בתחבורה, פנסיה או ביטוח?
זה בדיוק מה שמנסה לקדם מועצת השרים הנורדית במסגרת תוכנית אסטרטגית חדשה לחיזוק חופש התנועה בין מדינות האזור הנורדי – מהלך רחב היקף שצפוי לשנות את היומיום של תושבים, עובדים, סטודנטים ומטיילים.

התוכנית, שהושקה ב־2025 ותימשך עד 2030, שמה לה למטרה להסיר חסמים בירוקרטיים, תחבורתיים ודיגיטליים בין מדינות סקנדינביה, כדי להגביר את הניידות והאינטגרציה – וליצור אזור שמתפקד כמרחב חופשי ונגיש בין המדינות.

המיקוד המרכזי הוא:

• הפחתת בירוקרטיה ואיחוד תהליכים בין המדינות

• שדרוג הקישוריות התחבורתית – עם דגש על תחבורה ציבורית חוצה־גבולות

• שיתופי פעולה דיגיטליים שיאפשרו גישה אחידה לשירותים ציבוריים, בריאותיים, חינוכיים ופיננסיים

מדוע דווקא עכשיו?

למרות הקרבה התרבותית, הכלכלית והגיאוגרפית, החיים בין המדינות הנורדיות עדיין מסורבלים יחסית. מערכות בריאות, מס, ביטוח לאומי, חינוך ותחבורה לא תמיד "מדברות אחת עם השנייה", ותושבים נדרשים לרישום כפול, מילוי טפסים חוזרים והתמודדות עם תקנות שונות.

דווקא על הרקע הזה, המועצה הנורדית הגדירה את חופש התנועה כיעד אסטרטגי מרכזי, והקצתה תקציבים ייעודיים, לוחות זמנים, ואחריות פוליטית מוגדרת לצורך ביצוע.

צילום: רחלי נימן-יוני

מיקוד מרכזי: תעבורה חוצה גבולות

אחד התחומים המרכזיים בתוכנית הוא שיפור התעבורה הפנים־נורדית. הכוונה היא להקים רשת תחבורה מתואמת, ירוקה ויעילה שתחבר בין המרכזים העירוניים – ותאפשר מעבר יומיומי פשוט בין ערים, כפרים ואזורים במדינות שונות.

מה כולל התחום התחבורתי?

• קווים חדשים לרכבות בין־עירוניות ובין־מדינתיות (כמו הקו המורחב בין קופנהגן לגטבורג)

• תיאום לוחות זמנים בין מפעילי תחבורה ציבורית במדינות שונות
  
  

• כרטיסי תחבורה משולבים – שיאפשרו שימוש באותו כרטיס/אפליקציה ברכבות, אוטובוסים, מטרו ומעבורות בין המדינות.

• הסרת מכשולים משפטיים לתחבורה משולבת, כולל שירותים כמו רכבים שיתופיים ואופניים ציבוריים
  
  

מבט רחב: הפרויקט כחלק מחזון נורדי גדול יותר

התוכנית היא חלק מהחזון הכולל של מועצת השרים: להפוך את האזור הנורדי להאזור המשולב, השוויוני והבר־קיימא ביותר בעולם עד שנת 2030.

לצד התחבורה והביורוקרטיה, התוכנית כוללת גם אלמנטים נוספים:

• שיתופי פעולה בתחום הבריאות הציבורית, במיוחד למקרי חירום ותחלואה חוצת גבולות

• פתרונות דיגיטליים אחודים (כמו זיהוי ביומטרי אחיד)

• הכרה הדדית בהשכלה, תעודות מקצועיות ורישיונות

• מודלים ניידים של זכויות סוציאליות, כמו חופשות לידה, פנסיה וביטוחים – בלי "לאבד זכויות" כשעוברים מדינה
  
  

מה הלאה?

התוכנית מחולקת לשלבים. כבר ב־2026 צפויות להתחיל:

• השקת פלטפורמה אזורית אחידה לניהול תושבות, מעברי מגורים ותעסוקה

• פיילוטים תחבורתיים בין אזורים עירוניים משני צדי הגבול (למשל Øresund)

• איחוד תקני שירותים אזרחיים – כמו גישה למרשמים רפואיים או תעודות דיגיטליות
  
  

עד 2030, השאיפה היא ליצור אזור נייד, גמיש ונגיש, שבו מעבר בין המדינות מרגיש כמעט כמו מעבר בין מחוזות באותה מדינה.

בשורה התחתונה

עבור המתגוררים בסקנדינביה,  מדובר בשינוי תפיסה ומהלך משמעותי שיכול להפוך את החיים להרבה יותר פשוטים, חכמים ומשולבים.